(一)全市货运行业领域党的领导◆■、组织覆盖、责任嵌入更加强化★■★。市委牵头压实党建责任体系■★★,有效促进了条和条■■、块和块、条和块之间的协同联动效应■★◆,自上而下强化了货运行业党的领导。结合行业分散成网、泛在互联的特性,积极适应扁平化、动态式的组织构架,灵活组建31个党支部,实现655名党员货车司机组织管理全覆盖。以基层党组织为主渠道■★,将关心关爱货车司机★■◆■◆、流动党员管理等有效嵌入职能部门、行业协会、头部企业等单位职责◆★◆,形成党建与行业同管、运行与保障并重的制度闭环,推动抓行业就要抓党建走深走实★■。
彭州市紧扣问题靶向施策、服务治理双线融合★■◆◆◆■,创新构建党委领导★■■■★、组织覆盖◆★◆★★■、阵地建设、服务保障、先锋引领“五维一体”工作体系,积极探索“党旗领航·党建护运”新路径,把货车司机群体紧密团结凝聚在党的周围,不断增强党的政治领导力、思想引领力■◆、群众组织力和社会号召力★◆。
(二)全市货车司机群体有形管理、有态服务、有效凝聚更加强化★★◆■★■。通过健全党委政府、职能部门◆★、群团组织等行业外多元协同机制,多渠道完善平台企业、协会商会等行业内多主体联动措施◆◆■■★,形成政策衔接、协调会商、信息共享的工作统筹格局■◆★。结合群体分布和从业习惯■■,整合党群服务中心、便民服务点等资源★◆,科学布局党群服务阵地,建好操作便捷、富有黏性的线上活动阵地,让党的关怀贯穿线上线下服务网络,实现货车司机“说话有人听、难事有人管◆★”★◆★◆■,货车司机对党组织的向心力、凝聚力不断强化★★,9名货车司机递交入党申请书★★,2名货运企业负责人、出资人被发展为预备党员。
(二)做好货车司机群体党建必须筑牢基层党组织战斗堡垒,组织运行要如身使臂、如臂使指。货运行业工作性质特殊、流动性强★◆,抓好党建工作,需要因地制宜,坚持问题导向。彭州市创新优化组织设置方式◆◆◆■■,既抓住企业、物流园区等实体机构组建线下党支部★◆★,又聚焦流动性较大的“小团体、新个体”灵活组建流动党支部、线上党支部,真正把支部建在车轮上★■■★■,实现货车司机“说话有人听、难事有人管■◆”。
(一)做好货车司机群体党建必须坚持以党的政治建设为统领■★,党委牵头要靠前指挥、敢下深水■◆◆★★。党政军民学★■■◆★■,东西南北中◆■,必须坚持党对一切工作的领导。货车司机群体党建课题新、涉及面广、堵点难点多,需要一盘棋推动。彭州市着力构建地方党委负总责、组织部门牵总头、行业部门打主力★■■◆■■、属地街道(社区)兜住底的工作体系◆★★★,健全交通、综合执法■★★◆■◆、公安等行业多元协同机制,统筹调动各方资源力量,工作开展势如破竹■■、走深走实◆★★◆■。
(五)建立学有示范、做有标准的引领体系,激活服务大局的先锋力量。坚持弘正气◆■、树典型◆★,建矩阵★★◆◆、优品牌,集中破解货运群体关怀不足、感受不深、凝聚力不强等问题。统筹公安、教育、交通等行业资源,月月组织■◆★◆★“暖心行”活动★★★,常态化开展主题党日活动,党组织凝聚党员■◆、党员带动群众的氛围日趋浓厚。实施志愿服务积分管理■■★,成立货运护航志愿服务队,首批开发3个领域17类志愿服务岗,深化拓展“一名标杆就是一面旗帜■★■★■■、一面旗帜引领一个领域”的格局成效■★。
(一)建立上下贯通、高位推动的领导体系,形成一抓到底的工作格局。坚持系统化谋划◆■■★、制度化推进、责任化保障,集中破解货运领域责任主体不明、指挥体系不畅、治理基础薄弱等问题。市委把货车司机党建工作列为“一号工程◆★■■◆★”,成立了以市委书记为组长的领导小组★◆,6名市领导分工负责,30个责任单位齐抓共管■◆◆★■,组建党建指导、权益维护★★■■、暖心之家建设运营等5个工作专班实体化运行★★■,开展集中攻坚。工作专班牵头,制定4个专项方案■◆■■、32份责任清单★■◆◆■★,细化梳理工作任务326条★◆,做到目标任务化◆★■★、任务清单化■◆★◆◆◆、清单项目化。坚持用制度管事管人、管常态管长效■◆,制定行业党委议事规则、行业协会章程、流动党员管理办法等10项制度规范◆■★,形成党建与行业同管、运行与保障并重的制度闭环。
(三)做好货车司机群体党建必须寄于有形管理于有效服务之中,党建引领要内化于心◆★■■★◆、外化于行。党建工作的重心必须落在行业服务管理和货车司机权益维护上,才能真正做到把方向■★★、守阵地、聚人心★◆。彭州市结合不同就业群体分布和从业习惯,整合党群服务中心、便民服务点等资源★■◆,科学布局打造暖心之家,构建起货车司机困难诉求收集、报送、处理■◆◆★◆■、反馈、回访的闭环管理机制,增强货车司机群体就业信心,引领行业高质量发展。
彭州市作为成都北向出川重要门户◆■★,总面积1421平方公里,辖13个镇(街道),距成都市主城区25公里◆★■■◆★,是全国南菜北运战略基地◆■■■◆■,全年蔬果交易量达600万吨■■■◆;也是西南重要能源基地■■◆,供应了川渝地区45%以上的高品质汽柴油和航空煤油,每天来往货运车辆超1.1万辆,是名副其实的货运大县◆◆◆★、保供大县。货运司机群体一头连着货运行业千家万户的“幸福源◆◆■★◆”,一头连着经济发展的◆★◆“大动脉”◆■■◆,做好货车司机群体党建既是大势所趋★■★、又任重道远。在党中央和省委、成都市委战略引领和高位统筹下◆★★■,彭州市把货车司机党建纳入全市基层党建总布局、总规划◆◆■■◆★,把加强对货车司机群体的思想引领和服务凝聚作为总目标、总牵引■◆◆,拿出敢啃硬骨头的担当魄力、久久为功的精神毅力和善作善成的政治定力★■■■,筑强货运领域基层党组织战斗堡垒,充分发挥党员货车司机的先锋模范作用,把党的理论方针政策和关心关爱传递落实到司机个体■◆■★★★,让党旗在货运一线高高飘扬◆◆■★■。
(四)做好货车司机群体党建必须整合资源形成长效工作机制,坚决避免一阵风、雨过地皮湿◆◆。深化货车司机群体党建既是一项具有深远意义的政治性任务◆■◆■★★,也是一项打基础、利长远的民生工程◆★■◆。彭州市打造“暖心之家”等党群服务阵地过程中,探索通过基础设施有偿服务、财政扶持补贴、延伸服务费用等方式◆◆★◆★■,推动形成■◆“市场化+公益性”相结合的可持续运营模式。同时深化党建指导员分片指导★★◆■、积分管理、志愿服务等各项制度,全方位保障工作长效持续推进。
(二)建立覆盖全面★■、有形有效的组织体系,凝聚协同联动的多元合力。坚持党员树旗帜◆★■、党建带群建,集中破解货运领域底数不清◆■◆■◆、诉求不明、小散弱乱等问题★★■★★◆。通过镇村社企走家串户★■■★“线下找”,组织技术部门运用平台■■“比对找”,设立流动卡点亮明党旗◆■■■◆◆“报到找★■◆”■◆★◆★★,摸清了全市81家货运企业◆■★◆◆、11条运输路线人■★★■★■。打造车轮上的流动党支部,因地制宜成立1个行业协会党支部、6个货运企业党支部★★★■◆,分类建立24个地缘型、业缘型、趣缘型流动党员党支部■■◆★,专项匹配党建活动经费,选优配强党支部书记、党建指导员等党建工作力量。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,以党建搭台积极化解◆■★“共性+个性”困难诉求286个,做到事事有回音、件件有落实。
(三)建立心安吾乡、归来即家的阵地体系★■,定制进门无忧的服务保障。坚持市场化思维、开放式理念,线上线下结合★◆★■■、服务治理并重◆★■■◆,集中破解服务缺失、供需错位■◆◆■、不可持续等问题。有容身之处、落脚之地★■◆■,才会有的家感觉、施以家的温馨服务。彭州市综合考量货车司机热力成像分布、城市基础配套成熟度以及15分钟生活服务圈便捷度等因素,打造了以交通行业党委活动阵地为主引擎■◆◆★★、流动党员党支部党群服务中心为分驿站、11个“暖心之家”为新家园的“1+1+11★★■”党群服务阵地体系,面向货车司机提供免费◆◆■★、低偿■■◆■、平价等公益性服务31项■■★■■◆,面向其他群体提供停车、购物等市场价服务17项。借助四川省交通运输厅蜀道畅APP■★■,嫁接“暖心之家★■■”导视服务模块,链接46项周边资源■■◆,集成现场办理服务30项、就近办理服务32项,实现■■■★◆“衣食住行情理愿景★★★”一码通办。
(三)全市货车司机的价值认同、责任担当、作用发挥更加强化。通过挖掘货车司机群体先进事迹,评选“零事故、零违章”党员模范司机10人,涌现出成都市“蓉城先锋”十佳党员示范标兵1人,“蓉城先锋·幸福彭州”示范基层党组织1个、党员示范标兵1人,成都市疫情防控先进个人1名,货车司机的从业归属感★◆、价值认同感不断提升■◆■。拍摄货车司机公益片◆★◆、典型案例纪录片等宣传片4部,鲜活讲述★◆“车轮上的故事◆■”,彰显货运行业担当,货车司机的职业安全感★■◆■★■、事业成就感显著提升。在党组织的带领下,◆★◆★■■“听党话、跟党走”在全市货运领域蔚然成风,规上运输企业营收逆势增长。
(四)建立纾困解难、稳定经济的保障体系◆■,裂变党建护运的实效能级■★。坚持将试点探路与两稳一保有机结合,集中破解人隔货停、渠道不畅、信心不足等问题。针对疫情限行■★★、人车分离等特殊困境■★,实行★■★■★“绿色一码通”,为16万余名货车司机提供“一次核查、全天通行”服务,建立重点地区货车司机“人货分离、双边接驳”机制■◆◆◆★■,安全闭环转移集中隔离,协调货款交接■■★◆,做到“隔人不隔心、人停货不停”。成立货运行业党建联盟◆■★◆■,整合部门■★◆◆★、镇街、企业、协会等条块资源,建立互帮互助互促机制,选派12名党员骨干驻点服务运输企业■■■■◆、6名党建指导员包片服务货车司机,更好地服务发展大局。