（三）凝聚治理合力■◆★，有的放矢推动“两新”群体的城市融入。激励新就业群体发挥其在城市治理中的独特作用◆★◆★■，是该领域党组织发挥政治引领的主要方向。要充分发挥新业态新就业群体走街串巷★■■◆、扫楼联户的优势◆■■■，积极发动新业态新就业群体参与城市基层治理◆■■★■。目前，较为有效的是“发现—处置—反馈—激励”机制，通过志愿服务累计积分可在新业态新就业群体党群服务中心“采蜜银行◆◆★”兑换礼品★★■★，引导◆◆■■★、激励其主动参与“随手拍”◆★◆■■★“随时捡★◆◆◆”“随处劝”等活动。组织新就业群体在为老服务★■★◆、困境儿童关爱等方面贡献力量★★◆■★，开展爱心送餐、◆◆◆“我‘蓝’帮你代”等专项公益活动，快递◆★、外卖行业从业人员主动履行社会责任★■■◆，将温暖和爱心联通万户千家，在践行社会价值的同时，弘扬正能量、提升社会认可度。另外，仍需不断挖掘典型◆◆■■★，做好推介宣传，树立先锋榜样★■，掀起“反哺”热潮。

　　琴川街道位于常熟主城区，业态广泛■◆■★■、资源丰富，拥有56个村（社区）、12家商业综合体和2家大型商超■★，常住人口约25万人★■，常年活跃新业态新就业群体约800人，新业态新就业群体党支部共有党员19名★◆◆★■。做好新业态新就业群体党建工作★◆■■★◆，既是当前组织工作的重点任务，也是适应经济发展新趋势■◆、满足群众生活新需求的重要抓手。在走访调研和工作开展中，街道发现存在该群体单一追求经济效益、党建活动开展难■★■■◆、活动覆盖有限等难点问题◆★◆。为破解以上难题◆■，琴川街道党工委聚焦城市经济融合发展的商圈区域◆■★◆，围绕★★■■“组织引领联动■★、服务暖心互动、共治融入带动”工作思路，从工作环境、生活体验★■★、关怀维度、公益理念四个方面着手，推出“休息有站、膳食有惠◆◆”◆◆“成长有伴、生活有盼”“就业有助★◆■◆★■、权益有护”“帮扶有道、志愿有奖◆◆★”新业态新就业群体“八有”行动，以同新就业群体共享城市美好生活为目标，全面点亮共治共享利来老牌国际官方入口★★■◆◆、“新新”向荣的美丽“蜂”景，助推区域优治焕新◆■，全力打造高品质工作生活宜居地。

　　一是织密暖“新”服务网。聚焦新就业群体实际需求，打造“一中心一街区◆◆★◆★★”★■★■◆：新业态新就业群体党群服务中心围绕集成化配置服务功能，全方位盘活服务力量■★■，建有初心庭院★◆★◆★■、暖“新★★■★■”续航站、凝“新◆■■■★”空间站★★◆◆★、廉■■■“新”工作站★★★、同★★◆“新”交流站、益“新”辅导站和星耀政治生活馆等场馆，持续放大聚势赋能效应；打造世茂“蜂◆★■◆◆★”享美好街区■■，覆盖5个商业体、2幢写字楼和2个住宅小区，围绕“1支部+N家联盟、1中枢+N种服务、1食堂+N个分店、1车位+N条通道”建设理念，在街区设置多处暖“新”角、◆■■“蜂享椅”、专用停车位和外卖取餐区★■■★◆◆，配套提供歇脚充电、饮水用餐等暖心便民服务，同时通过与商户合作■◆◆★★，不断拓展优惠服务的种类和领域。二是筑起连“新”关护墙。制定关心关爱新业态新就业群体计划方案■◆★★■◆，开设“蜂乐学府■■★★■”★■◆，强化关心关怀，提供精准优质服务★■。整合工会、团委、妇联等多个条线资源，开设理论学习★■■■★、亲子活动■■、知识讲座、政策解读等专属课程，全方位、多角度提供关爱帮助。推出“关护在线★■■■”项目，链接市司法局◆◆★■■、市人社局等单位资源，设立法援润◆◆■■◆◆“新”★★◆★■、维权安■■◆■★“新”★◆★◆、医路护“新”、伊人暖“新★◆★■■■”四大子项目，常态化为新业态新就业群体提供法律援助、劳动保障等服务，助力解决他们在工作和生活中的后顾之忧■■◆★。

　　（三）“新”有所为★◆★，壮大连心共治的“双岗■★”志愿队伍。街道党工委注重发挥外卖骑手、快递员、网约车司机等新业态劳动者与网格和群众的联系优势，鼓励他们积极履行社会责任，为群众提供高效、便捷◆★◆★、贴心服务，成为服务群众的暖心人。树立起省劳模周斌★★◆■、市“最美流动党员”张耀荣等榜样，引领新业态劳动者爱岗敬业，投身经济社会建设主战场■◆★。在党组织号召下，100余名外卖骑手、快递员和网约车司机认领“三员”治理岗位，参与“三队”志愿服务，完成问题上报30余个，向群众发放市民文明手册、反诈倡议书★◆◆★◆、消防安全宣传册等各类宣传手册1200余份，提供代买代办代送和上门慰问服务共16次，参与周边社区组织开展的各类公益活动100多人次◆★，新就业群体的城市主人翁意识更加突出，融入城市、参与治理的实践更加丰富◆★■◆。

　　（二）集聚多方资源，握指成拳增强行业组织的服务效能。要切实地满足新就业群体工作生活诉求◆◆■■，增强其城市归属感，必须突出需求导向，这要求整合多方资源来供给高质量服务。相关部门和单位要加强与辖区外卖站点★◆■、快递网点◆★★、网约车服务中心及直播基地的联系，及时掌握新业态新就业群体在权益维护、行业治理、群体动态等方面的动向，积极开展关心关爱◆★■★、引导履行社会责任★■◆。要联合行业部门◆■◆、不同领域单位组织，以联盟形式综合集成★■◆■◆■、共同发力■■◆★■◆，提供创就业培训、托班照护、义诊讲座等各类服务，蓄深暖“新■■★”池，共同构建全域运维服务体系★★■◆◆。借助安康驿站、青年之家■★★、妇女微家、社区党群服务中心等，优化空间配置，免费提供饮水、手机充电◆★■、临时休息★■★◆、政策心理咨询等基础服务，实行资源全域统筹，织密暖◆◆“新”网点，切实将党的温暖送到新业态新就业群体身边。

　　一是凝“新◆◆★■◆★”赋能促融入。创新新业态新就业群体学习载体，利用微信群、微信公众号组织新业态新就业群体加强党的知识学习，鼓励新业态新就业群体利用接单空隙等碎片化时间在线学习；针对新就业群体学历普遍不高、发展方向较少■★、晋升路径狭窄◆★★★■■、职业转型困难等问题★◆，开展“蜂乐计划”公益专项行动，依托相关部门、本地高校、技能培训机构等◆◆★，为有意愿、有需求的新业态新就业群体提供资源课程。二是协同治理有担当。着眼自治与协治同向发力★■◆，以新业态新就业群体党支部为主力军■■，组建“三员三队”志愿服务队伍。聘任特约网格员、文明宣传员、廉勤监督员，开展“随手拍”文明整治行动，围绕食品安全、文明出行等开展义务宣传，协助优化营商环境；组建★◆■“特派援”先锋队★■★★★、◆◆■★■■“小蜜蜂”速递队、◆◆◆★■◆“爱随行”志愿队，围绕免费送餐、代买代办、护送就医★◆■◆★◆、亲情陪伴等方面提供高效★★◆■★、便捷、贴心服务，为新就业群体参与社会治理和公益服务提供多重途径★◆■■★。

　　（二）“新◆■■★★★”有所安◆■，建立管护共享的“双向■★★”反馈机制。琴川街道党工委整合部门力量构建需求反馈机制，实施◆■★■◆“蜂鸣回响★■”计划，分行业搭建沟通平台★■■◆★★，组织外卖、网约车等新业态从业人员，召开“共治蜂会”◆■，畅通外卖骑手意见建议和微心愿反馈渠道，严格按照“收到一件、落实一件”的原则，定期跟进诉求解决情况。持续升级“先锋出列”小程序，推出3.0版本，新增◆■★◆“新◆◆■”语心愿模块，下设“数治先锋”和“心愿树洞”两大子模块★■■，为新业态群体提供“点单式”服务路径和便捷的诉求平台。先后协调解决◆★■◆“进小区难”◆★◆★■“停车难”★★◆◆“子女假期看护难”等各类问题诉求47个，为新就业群体参与社会治理提供有效途径。同时切实当好新业态新就业群体发展路上的引路人，根据走访收集的诉求、活动投递的微心愿，制定新业态新就业群体服务项目清单。

　　（一）“新”有所属，形成齐抓共建的■★★◆★“双圈■◆”工作格局■★◆◆★★。琴川街道党工委大力开展新业态新就业群体组织覆盖和工作覆盖，在明职责■◆◆★★、建体系、强保障等方面综合施策◆★■★■★，围绕如何划好权责分明的“责任田◆■”利来老牌国际官方入口，逐步构建起条块结合、上下联动的★★“行业党建+区域党建”双圈层新业态新就业群体党建工作格局★★★◆。充分发挥街道★■★★“大工委■■◆■■”■◆◆★、社区■◆■“大党委★■◆■”成员单位职能优势，统筹推进党建带群建工作、以群建促党建，坚持服务导向■■、需求导向，积极推进任务落实★◆■，把党组织的管理服务延伸到新业态新就业群体“根系末梢”★★★■，全面推动多元主体融入服务工作■★◆★★，系统推进新业态新就业群体党建工作。同时，建立新业态新就业群体党建工作会商机制★■，由市两新工委牵头，街道会同交通、市场监管■★★◆、邮政管理等行业主管部门定期会商议事，协调解决问题，凝聚工作合力。

　　近年来，以平台经济★■■★、网络经济为代表的新业态迅猛发展★◆★★■■，催生了外卖骑手、网约车司机等一大批新就业群体。江苏省常熟市琴川街道针对区域内新业态新就业群体集中的实际，进一步强化党在新业态就业群体中的号召力和凝聚力◆■，通过走访调研、贴合需求◆◆■、多维引导，持续推进落实“蜂乐计划”公益专项行动◆◆★★，健全4个◆■◆★■“1+N”的服务体系，以关爱服务聚人心、暖人心、美人心，做实政治引领，涵养助力发展■■■◆◆“新力量”■◆◆★★★，实现党建赋能、同心同行的良好局面。

　　一是健全组织规范管理。成立常熟市新业态新就业群体党支部◆■★■。依托“先锋出列·琴你来■■◆■◆■”小程序开展新就业群体党员报到工作，让流动党员归队、回家。推进“学习10分钟”组织生活新模式，开展语音讨论■★■、视频会议◆★■、网络传声等网上“三会一课■■★”■■◆，让外卖党员实现在休息间隙充电赋能★★★■■★。选派红色联络员与流动党员对接联络，广泛听取■★■★★“两新★★◆◆■★”群体声音。二是形成组团发展体系。党支部与世茂商圈党委、村（社区）党组织及楼宇联合党支部积极构筑党建共建联盟，发挥成员单位在资源、服务、人才等方面的优势◆■■★◆，实现组织联建、活动联办◆★■◆◆★、工作联推★■◆■■。2023年以来，通过实施◆◆◆■■“‘星’心相依◆◆◆★★”楼宇党建项目★■，以75号公馆楼宇党支部为纽带，深入挖掘楼内企业资源，邀请楼宇内律所、中医馆◆◆◆、保险公司等单位常态化为新业态新就业群体开展法律咨询、健康义诊、暖心慰问等活动■★◆，同时发动金融机构、通讯公司开发针对新业态新就业群体的专属理财、通讯套餐，服务项目集群逐步形成。

　　（一）寓管理于服务◆★■◆，动态把握促进“两新”群体的引导管理◆★■◆■■。新业态新就业群体组织具有形态松散、从业人员流动频繁等特点■■◆，开展工作不能只进行走访、摸排，还需通过不断提升阵地能级，扩大覆盖范围，既让阵地■■◆■★★“找”新业态群体■◆★◆，也让新业态群体找阵地。从★■◆★■◆“蜂享吧”到网约车司机党群服务点，从新业态新就业群体党群服务中心到世茂“蜂”享美好街区，通过不同点位、形态的空间的设置，营造思想引领、人文关怀、鼓励激励的良好氛围。依托阵地点位，探索■★◆“线上党建课堂+线下红色时分”教育模式，通过微信群、朋友圈等平台■◆◆★★，开展短平快的学习培训，确保新业态新就业群体接受经常性思想政治教育■★◆★■。推动每名新就业群体党员联系一定数量的新就业群体◆★★，广泛收集群体集中诉求和共性情况，帮助解决工作环境◆■、权益保障、职业技能等方面问题★◆■◆■◆，提升新业态群体对党组织的认可度和亲切感■◆。

　　一是服务迭新落在实处。推进新业态群体友好型商圈扩面，发挥世茂■◆◆■■★“蜂”享美好街区辐射效应，瞄准琴湖溪里商圈进行复刻推广。打造琴湖溪里“蜂享吧”◆★■◆，委托社会组织专职运营◆★◆★◆，除做好新业态群体日常休憩◆★■★、热水饮用◆◆■■★★、热饭热菜等日常服务外，组织各类丰富的文体活动。对接琴湖溪里商圈运营方，在商户中排摸严选29家商户挂牌■★■■★“蜂惠臻选店■★■”★◆■，进一步拓展“蜂味地图◆■★”◆■★。增设暖“新”角点位2个，配备一次性雨衣、驱蚊用品、针线包、医疗急救包、消暑用品等便民物资，方便骑手取用。同时■■◆★，放置新业态相关宣传手册■◆◆，帮助骑手及时了解福利政策等◆■★。二是资源整合精准发力。以琴湖溪里商业街为圆心，将周边村、社区、学校★★◆、医院、酒店等资源连结，开展节日慰问◆◆、健康义诊、爱心理发等活动，让新业态新就业群体感受琴川的温度。同时◆◆，探索开发世茂、溪里友好街区联动项目，进一步做深做实暖★★◆“新”服务◆★★◆◆。联动商圈周边村、社区，以服务新业态为切入点开展创投项目，组建志愿服务团队，从新业态的子女托育、技能提升等需求点着手，提供特色精准服务。